今年以来,我区坚决贯彻习近平总书记视察江西时关于"推进农业农村现代化"的重要指示精神,大力实施乡村振兴战略,推进脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接,全面落实产业扶贫后续巩固提升政策措施,现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
重点发展蔬菜、油茶、甜柚等农业主导产业,其中蔬菜播面稳定在15万亩以上,大棚蔬菜面积7000多亩,油茶(含低改)面积15.5万亩,甜柚脐橙面积8.1万亩,兼顾发展中药材(葛根、何首乌等)、花卉苗木、肉牛、稻虾种养等特色种养产业,不断提高农业产业扶贫的质量和覆盖面。
二、主要成效
(一)着力解决疫情期间贫困户和经营主体滞销农产品问题。我局高度重视新冠肺炎疫情防控期间贫困户农产品的滞销问题,牵头组织农口部门成立了销售服务小组解决好滞销农产品问题,下发了《关于对受疫情影响贫困户和带动贫困户经营主体滞销农产品开展消费扶贫的紧急通知》,开通了农产品转运通行"绿色通道",牵头组织农业企业、超市、畜禽屠宰场等帮助贫困户销售,加强防疫,确保疫情防控与流通销售"两不误"。截止到3月30日全区受疫情影响滞销的17个乡(镇、街道),区农口部门联合乡(镇、街道)帮助125户贫困户67688(公斤、羽、个、只)和7家经营主体672120公斤(羽)滞销农产品解决了销路问题,贫困户滞销农产品全部清零。
(二)积极应对疫情,稳定贫困户收入。为有效应对新冠肺炎疫情影响稳定贫困户收入,新增了以下专项补助政策。
1.新增了新冠肺炎疫情防控期间对部分贫困户农产品滞销和带动贫困户的经营主体农产品滞销损失予以补助,全区新冠疫情期间贫困户滞销农产品损失补助125户,奖补资金11.5万元;2个带动贫困户经营主体符合滞销农产品受损补助,补助资金9.64万元,已拨付到户。
2.新增了疫情期间贫困户种苗补助政策,有1.79万户贫困户申报了种苗补助,涉及补助资金1641万元,已拨付到户。
3.新增了疫情影响贫困户种植水稻"单改双"、种植花生专项奖补政策,已完成乡、区两级验收,目前正在核实奖补材料,预计奖补贫困户5734户,奖补资金575万元。
(三)围绕巩固提升,制定出台了产业扶贫政策。
1.完善农业产业奖补政策。结合我区实际和产业扶贫短板,制定出台了《赣州市南康区2020年产业扶贫工作方案》(康精扶领字〔2020〕9号)文件。持续实施贫困户农业产业种养奖补、农机具奖补、土地流转奖补、深度贫困村(地区)特色产业专项奖补、易地搬迁户流转土地及发展设施农业专项奖补政策等政策,进一步激发贫困户内生动力。预计带动2.1万贫困户自主发展农业产业,实现贫困户户均增收3000元。目前贫困户土地流转(流出)奖补已完成乡、区两级验收,预计奖补贫困户6780户,奖补资金598万元。
2.探索村集体经济组织+扶贫产业基地,壮大村集体经济。出台了《关于推动村集体经济组织和农业经营主体带贫减贫的实施意见(试行)》(康精扶领字〔2020〕7号),鼓励村集体经济组织+扶贫产业基地发展蔬菜、油茶低改、粮食生产、特色农业等产业,通过土地流转、就业务工、承包经营、村集体资产收益等方式链接带动贫困户增收。目前全区18个乡(镇、街道)申报村集体经济组织+产业扶贫基地(大棚蔬菜、油茶低改、优质稻、农业特色产业)、农业经营主体带贫减贫、"一领办三参与"共48个项目,其中村集体经济组织+产业扶贫基地子项目中大棚蔬菜18个,油茶低改15个,优质稻175个,农业特色产业15个。目前已经完成项目建设的90%。
(四)积极引导新型农业经营主体联结带动贫困户。以高标准农田为抓手,促进农村土地流转发展适度规模经营,大力推进农业结构调整,积极培育新型农业经营主体,截止目前全区有2560个新型农业经营主体共联结8959户贫困户;全区培育创业致富带头人359人,带动贫困劳动力发展产业2484人,带动贫困劳动力稳定就业1962人。
(五)积极开展政策宣传。编印了南康区2020年贫困户农业产业奖补政策宣传单下发各乡(镇、街道)全面开展政策宣传工作。各村帮扶工作队开展了各种形式的入户宣传,帮扶干部指导贫困户因户施策发展各类产业,增加收入,激发内生动力,增强感恩奋进的原动力。
(六)持续抓好贫困户产业技能培训。一是区产业扶贫技术小分队深入各乡镇开展2020年农业产业扶贫技术培训。针对性开展优质稻生产、蔬菜栽培、油茶低改、果树栽培、畜牧养殖等实用技术培训19期388人次。二是开展了线上蔬菜技术直播培训5期,在线收看累计约5.43万学员,组织了蔬菜专家采取多种方式开展指导培训,推动技术措施落实到田。6月2日举办了全区设施蔬菜实用技术培训班,培训对象为各村村集体经济组织+大棚蔬菜基地基本菜农、各类蔬菜生产种植主体、基地技术员及乡村两级农技人员,共计132人。三是通过手机微信发布技术培训资料、天气预警、在线问答等方式在线指导蔬菜水稻种植户100余人。发布了六期病虫情报。充分利用微信群,开展农业技术指导,发布天气预警2期。
三、下一步工作打算
扎实推进产业扶贫政策落实,下半年是产业扶贫后续巩固提升政策落实关键阶段,一是要压实各乡(镇、街道)、各村扶贫工作队主体责任,按照实事求是、应享应享的原则,逐户落实产业扶贫政策,确保贫困户稳定收入,防止和减少返贫现象,为巩固全区脱贫成果贡献力量;二是区农业产业业务主管部门指导好乡(镇、街道)村集体经济组织+扶贫产业基地建设,扎实做好项目验收工作。













