龙南市杨村镇：推进“四个一”解决农村人居环境难点痛点问题_品牌推荐_资讯

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要内容和重要任务，龙南市杨村镇作为人口大镇，在开展人居环境整治工作中，群众参与意识不高、资金投入有限、环境卫生短板过多、基础设施薄弱等成为了龙南市杨村镇人居环境整治面临的困境。为全面提升农村人居环境，杨村镇通过推进“四个一“解决农村人居环境难点痛点问题，绘就人居环境美丽画卷。

今年换届以来，龙南市杨村镇党委、政府把打好农村人居环境整治提升攻坚战作为新一届党委政府的第一仗、基础仗、关键仗，紧紧围绕五美乡村的要求和“江西南大门、融湾第一镇”的目标定位，通过不断完善机制、巧妙投入、浓厚氛围、提升标准，带动了全镇人居环境的大提升，进一步夯实了乡村振兴示范镇的基础。

用好一套机制，厘清多方责任

杨村镇于7月初制定了《关于进一步完善农村人居环境整治工作机制的实施方案（试行）》，建立和完善了一套“标准明确、责任清晰、齐抓共管、注重保持、群众参与”的农村人居环境整治工作机制。

实行人居环境网格管理制度。该镇实行驻村领导包村、驻村干部包片、村干部包户的村组全覆盖三级网格管理制度，形成“小组为网、村道为线、重点区域为点”的三位一体农村人居环境网格监管模式，对全镇保洁员和公益性岗位人员进行区域划分，明确职责，压实人居环境整治工作责任，打造整洁有序的村容村貌。

建立每月现场考评排名制度。该镇于每月最后一个周四召开流动现场会对各村开展整治情况进行评比打分，截至2021年11月，已开展5次农村人居环境整治流动现场会。目前，全镇全面掀起人居环境整治新高潮，从根本上扭转农村“脏乱差”现象，进一步提升群众获得感、幸福感。

建立问题整改和长效管护机制。该镇清洁办定期对各村环境卫生进行现场督察，按照职责范围反馈至保洁公司或各村（居）整改，限定整改时限，做到每日一通报、每周一汇总、每月一结算。各村（居）按区域逐片推进人居环境整治，将整改完成的小组移交第三方保洁公司管理，第三方保洁公司做好日常保洁，发现问题及时整改，形成整治一片、移交一片，规划一片、保持一片的长效机制。

巧用每一笔资金，提高资金使用效率

按照“统筹安排、集中投入、形成合力”的原则，加大对农村人居环境整治的投入力度，充分整合利用各项资金，采取以奖代补等方式，提高资金使用效率和工作效率。

实行工作经费奖励制。该镇每年额外拿出60万元用于每月环境整治考核评比的工作经费奖励，将全镇16个村（居）分成三类每月按排名和标准兑现奖惩，在兜底保障最低投入的同时充分调动各村（居）整治积极性。

开展保洁费收取工作。该镇推行保洁费返还和奖励制度，各村（居）收取的保洁费任务基数的50%部分和超基数部分全额返还村级用于开展环境卫生整治工作，剩余50%部分由全镇统筹，根据各村（居）环境卫生排名差异化进行奖励。

整合资源开展圩镇整治。该镇从8月份起每月拿出3万余元，整合城管中队、拆违中队、辅警、护林员等力量组建了龙南第一支30人组成的乡镇综合执法大队开展圩镇日常管理，并建立绩效考核机制。

灌输一种理念，促进标准提升

杨村镇在人居环境整治过程中，不仅注重重点难点，更关注各类细节，通过动脑筋搞创新、花小钱办大事，精雕细琢，精心整治，提升人居环境品味。

以项目实施促提升。该镇出台了《杨村镇人居环境整治“小修小补”项目实施方案》，通过“镇里出一点、单位帮一点、群众筹一点、乡贤捐一点”的方式，目前已自筹110万元整合300余万元在全镇范围内实施人居环境整治“小修小补”95个，以“补短板”的理念点缀实施绿化、围栏、临时停车坪、改沟、杂料堆放棚等零星工程170余处。

以创新改造促提升。该镇充分结合各村（居）自然禀赋和客观条件，通过改造旧围栏、垒石料、砌废砖等方式，将原本影响美观的杂乱物品“变废为宝”，通过将沿线路肩撒花籽、将杂草地改造成菜园、停车坪、绿化等方法，既满足群众需要又让旧貌换新颜，制定《杨村镇花草绿化指南》，指导各村（居）利用空坪地广植花卉，促进村庄颜值大提升。

以设施更新促提升。该镇更新主干道沿线环卫设施，明确摆放位置和清运、冲洗要求，科学布点分类垃圾桶，不让环卫设施“大煞风景”，进一步提升全镇整体形象。