作为事业单位，在专业技术人员培养方面，要把上级的决策部署落实到实际工作中，为专业技术人才的发展提供更好的平台，助力人才资源竞争力的提升。当前我县专业技术人才队伍的整体水平仍有一定差距，在专业技术人才培养方面的整体规划还不够，针对性培养和多元化思路还有待提升，有利于人才成长的各类平台资源供给不足。具体表现在以下几个方面：
人才总量明显不足，队伍整体素质不高
江西省安福县现有总人口41.83万人，而专业技术人才仅5402人，占总人口数比为1.29%，专业技术人才总量匮乏。按照职称分类，高级职称占全县专业技术人才总量的16.87%；按照学历分类，研究生和本科学历占全县专业技术人才总量的67.7% 。由此看出专业技术人才队伍整体素质不高，与经济社会发展对中高级专业技术人才的需求有很大差距，尚远远不能满足于全县各项事业发展对人才的需求。
人才分布不够平衡，引进人才难度较大
该县80%的专业技术人才集中在教育、卫生两大系统，而从事工程、农业、经济等重点支柱产业领域的人才显得尤为紧缺，专业技术人才分布较为单一，不够多元化，已成为制约发展的关键因素。对技术人才的吸引力也不强，新鲜血液得不到及时补充。以教育和卫生系列为例，近年来，无论是公开招聘还是人才引进，教育和医疗卫生队伍都面临着“进人难、进优秀的人更难”这一问题。现阶段，两大系统的人员招聘，常常出现想招的招不到、招来的不能用的状况。其中，医疗卫生系统，虽在校园招聘、备案制管理、研究生直接面试等方面作了探索，但每年仍有一些岗位因报名人数不够开考比例而被削减或取消；教育系统，面对新招聘教师优秀毕业生少的问题，主动走出去找人才的力度还不大，吸引力也不够强。
人才成长空间受限，人才流失仍然严重
近年来，该县为能留住优秀人才，先后出台《安福县柔性引才实施办法（试行）的通知》、《关于实施“安福英才”计划的意见的通知》等政策规定，给予六类人才在生活、住房、交通、项目等各项补贴的政策支持，但由于多方原因，“人才东南飞”的现象持续不断。由于工作、环境、待遇等问题未得到及时稳妥的解决，人才竞争机制不健全，“论资排辈、只上不下”观念未彻底破除，导致有限的人才资源难以发挥更大的作用。职称晋升是专业技术人员改善待遇、体现价值的重要途径，但受岗位设置限制，如教育系统实行评聘结合，高级岗少量空余，导致晋升途径受限；医疗卫生系统实行评聘分开，约有40人取得中级职称却没有岗位聘用等，这些都一定程度上挫伤了优秀人才的积极性，有的甚至选择辞职，向外寻求发展机遇。
专业技术人才队伍建设对策建议
为推进经济社会的全面发展，建立一支高素质的人才队伍，针对目前该县专业技术人才队伍建设中存在的问题，提出如下对策建议。
（一）加强专业技术人才舆论宣传，营造人才工作氛围。
专业技术人才队伍建设是一项系统工程，涉及面广、政策性强，必须引起全社会的高度重视。全县各部门应关注、支持、参与人才队伍建设的系统工程，形成强大合力，全力营造人才创业环境。认真坚持“党管人才”的原则，确立“以人为本”和“促进人的全面发展”的人才理念，把人才工作摆到更加突出的位置，切实加强人才工作的领导。加大宣传力度，提高全社会对人才队伍建设重要性的认识。各部门要将人才的引进、培养、使用等纳入各部门工作的重要议程，把人才资源开发作为基础产业、支柱产业。同时，要挖掘各类人才在创新创业方面的成功经验，大力宣传优秀人才的先进事迹，努力在全县形成尊重人才、珍惜人才、爱护人才的良好舆论环境，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，真正让优秀人才经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉，使人才充分享有实现价值的自豪感、贡献社会的成就感、群众尊重的荣誉感。
（二）加大专业技术人才培训力度，提高人才整体素质。
一是加大继续教育工作力度，建立各类专业技术人才培训基地，采取委培、代培、联合办班等形式，保证90%专业技术人才得到培训；对专业技术人才实施“订单式”培训，以农业、工业为重点，开展高新技术、创新能力的分级分类培训，进一步提高专业技术人才队伍的整体素质；二是建立用好激励机制，鼓励用人单位在待遇补助等方面向专业技术人才倾斜，对有特殊贡献的专业技术人才按其贡献大小给予奖励。三是做好专业技术人才的评选表彰工作，通过多种渠道“筑巢引凤”。
（三）加大专业技术人才引进力度，促进人才总量壮大。
一是开辟人才“绿色通道”。对急需的高层次人才，必要时突破编制、岗位限制，并围绕其家属安置、子女就学、住房等后顾之忧，实施“一人一策、特事特办”的优质服务。对紧缺型专业人才，明确急需引进的专业技术人才类别，争取上级部门支持，在相关部门监督下，由用人单位通过面试或考核的形式自主招聘，直接列编录用。二是加大柔性引进力度。坚持不求所有、但为所用，将高层次人才由“全职引”向“柔性引”方向转变，这方面医疗卫生部门已做了积极探索，下一步既要把专家请进来开展高质量医疗服务，更要发挥专家带徒作用，带动整体诊疗水平提升。其他部门可探索与有关部门专家签定指导协议、与发达地区合作联宜等模式，建立稳定灵活的柔性引才机制。三是挖掘资源荐才引才。认真研究人才流动规律，关注夫妻一方在安福、父母在安福的优秀人才，积极吸引他们回安福工作；建立安福籍在外人才库信息库，采取邀请回安福座谈、来安福实习等形式，与他们保持经常性沟通联系，并借助他们有针对性地开展荐才引才活动。
（四）完善专业技术人才激励机制，激活人才队伍。
一是大力推行公开招聘制度，按照单位需求专业技术人才要实行公开招聘、公开考试、择优录用，创造一个能者上、庸者下的的良好氛围。二是科学定岗，全面推行竞争上岗，择优聘用，破除专业技术职务聘任终身制，建立起公开、公平、公正的评价机制和体现竞争激励的聘任制度，发挥单位在人员聘用中的主要作用，切实提高专业技术人员的整体素质和干事创业的能力水平。三是完善人才奖励机制，对做出突出贡献的专业技术人才在物质精神上予以相应的奖励，在全县形成重实绩、讲贡献、尊重人才的良好氛围。四是建立科学的人才评价机制，不仅要纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向，而且要避免在评价过程中受过多的“人为”因素影响，使人才的培养、选拔、使用建立在观客、公正、科学的评价基础上。（安福人力资源和社会保障局人事人才管理股 周丹）
编辑：刘剑武
